Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» № 602508-7 устанавливает административную ответственность производителей и импортеров товаров за неисполнение обязанности предоставить декларацию о количестве выпущенных в обращение товаров и их упаковки, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, а также по уплате экологического сбора.
Законопроектом предлагаются следующие санкции:
1. Штраф за несвоевременно предоставленную отчетность или декларацию:
на должностных лиц - от 3 000 до 6 000 руб.,
на индивидуальных предпринимателей - от 50 000 до 70 000 руб.,
на юридических лиц - от 70 000 до 100 000 руб.
2. Штраф за искажение сведений в отчетности или декларации:
на должностных лиц - от 3 000 до 6 000 руб.,
на индивидуальных предпринимателей - штраф в размере, двукратном ставкам сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, уплачиваемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, в части количества товаров, упаковки товаров, по которым не достигнут норматив утилизации, но не менее 100 000 рублей, или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
на юридических лиц - штраф в размере, двукратном ставкам сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, уплачиваемого юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию, в части количества товаров упаковки товаров, по которым не достигнут норматив утилизации, но не менее 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статья 24.5 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» устанавливает сроки уплаты экологического сбора.
3. Предлагается установить штраф за неуплату экосбора в установленные сроки:
на должностных лиц - от 50 000 до 70 000 руб.,
на индивидуальных предпринимателей - в размере, трехкратном ставкам сбора по каждой группе товаров, упаковке товаров, уплачиваемого производителями, импортерами, который не обеспечивают самостоятельную утилизация отходов, но не менее 250 000 руб. Или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
на юридических лиц - в размере, трехкратном ставкам сбора по каждой группе товаров, упаковке товаров, уплачиваемого производителями, импортерами, который не обеспечивают самостоятельную утилизация отходов, но не менее 500 000 руб. Или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Экологический сбор
Декларация о количестве выпущенных в обращение товаров, упаковки товаров за отчетный период 2018 г. предоставляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися производителями товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств до 01 апреля 2019 года.
Порядок, формы и сроки представления производителями товаров, импортерами товаров, подлежащих утилизации, отчетности о выполнении нормативов утилизации, порядок декларирования производителями товаров, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров (в том числе упаковки товаров), установлены Правительством Российской Федерации:
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1417 «Об утверждении Положения о декларировании производителями товаров, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки товаров» (далее – Постановление № 1417);
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2018 года № 868 внесены изменения в Постановление № 1417, а именно: изменена форма декларации о количестве выпущенных на территории РФ товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления. Добавлена графа «В том числе вывезенных из Российской Федерации готовых товаров и упаковки товаров».
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2015№ 1342 «Об утверждении Правил представления производителями товаров и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров» (далее – Постановление № 1342).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 года № 1238 внесены изменения в Постановление № 1342, изменена форма отчетности о выполнения нормативов утилизации отходов от таких товаров.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2971-р утверждены нормативы утилизации от использования товаров на 2018-2020 г.г.
Кроме того, с 1 января 2018 года действует новый перечень готовых товаров, включая упаковку товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2970-р.
Производители товаров, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор.
Ставки экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 № 284 «Об установлении ставок экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров».
Постановлением Правительства РФ от 31.10.2018 № 1293 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 09.04.2016 № 284» установлены ставки экосбора для вновь введенных с 1 января 2018 года групп товаров и упаковки товаров, подлежащим утилизации после утраты ими потребительских свойств.
Форма расчета суммы экологического сбора утверждена приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.08.2016 № 488 «Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10.10.2016 № 43974).
Срок представления формы расчета суммы и уплаты экологического сбора за отчетный период 2018 г. до 15 апреля 2019 года
Источник
Экология Производства - научно - практический портал http://www.ecoindustry.ru
